中國青年報報道:山東:對兒童青少年近視率連續(xù)3年不降低的市縣級政府予以問責(zé)
中青在線濟南5月14日電(中國青年報·中青在線記者 邢婷)山東將把兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核,并通過對兒童青少年近視發(fā)生率連續(xù)三年不降低的市縣級政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)等多種方式確保責(zé)任落實,實現(xiàn)關(guān)心和呵護每一個孩子視力健康的目標。這是中國青年報·中青在線記者從今天召開的山東省政府新聞發(fā)布會上獲悉的。
目前,近視高發(fā)低齡化狀況,已經(jīng)成為我國重大公共衛(wèi)生問題,2018年6月,國家衛(wèi)生健康委員會通報,我國兒童青少年近視率已居世界第一;2018年11月,山東省開展的兒童青少年近視調(diào)查顯示總體近視率為58.66%,其中幼兒園6歲兒童近視率為18.27%,小學(xué)生近視率為37.85%,初中生近視率為77.86%,高中生(含職高)近視率為88.14%,特別是普通高中生近視率達91.27%。
近日,山東省教育廳等9部門印發(fā)了《山東省兒童青少年近視綜合防控推進計劃》(以下稱《推進計劃》)。
根據(jù)《推進計劃》,到2023年,山東力爭實現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年58.66%基礎(chǔ)上每年降低0.5(或1)個百分點以上;到2030年,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下,國家學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)秀率達25%以上。
同時,到2023年前,山東省所有的縣(市、區(qū))明確承擔(dān)兒童青少年近視防控工作的機構(gòu),設(shè)立示范基地;全省兒童青少年健康檔案建檔率達100%;學(xué)生、教師和家長對近視防控知識知曉率達到100%。
《推進計劃》明確省、市、縣三級兒童青少年近視防控工作機構(gòu),建立近視防治 “三級檢測”、“三級預(yù)警”和“三級防控”綜合干預(yù)體系。對學(xué)生視覺健康狀況進行定期追蹤監(jiān)測和分檔管理,對近視高危學(xué)生進行早期預(yù)警,實現(xiàn)“治假、防真、控加深”的綜合干預(yù)模式。
《推進計劃》提出將加大政策支持力度。市縣級人民政府將兒童青少年近視防控工作經(jīng)費列入年度預(yù)算,確保近視防控工作有效開展。各級衛(wèi)生部門統(tǒng)籌公共衛(wèi)生項目對兒童青少年近視防控予以支持,科技部門將兒童青少年近視防控作為科技惠民計劃予以支持。
加強防控基礎(chǔ)科學(xué)研究和技術(shù)人才培養(yǎng)也被寫入《推進計劃》。山東將組建山東省學(xué)校健康教育指導(dǎo)委員會,完善兒童青少年近視防控技術(shù)標準,支持山東中醫(yī)藥大學(xué)、青島大學(xué)、濰坊醫(yī)學(xué)院等醫(yī)學(xué)院校設(shè)立眼視光專業(yè)并逐步擴大招生規(guī)模;會同科技部門加強兒童青少年眼健康科學(xué)技術(shù)研究,推動0-18歲全生命周期眼健康預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),用大數(shù)據(jù)分析發(fā)病趨勢,評估防控效果,發(fā)現(xiàn)重點干預(yù)目標人群,開展有效的有針對性的干預(yù)措施。
“辦好人民滿意的教育是我們的根本宗旨,學(xué)校是兒童青少年接受教育、茁壯成長的關(guān)鍵場所,保障學(xué)生擁有明亮的眼睛和強健的體魄,是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的基礎(chǔ),也是成長成才的前提。我們要切實將‘健康第一’的教育理念轉(zhuǎn)化為加強學(xué)校衛(wèi)生工作的現(xiàn)實政策措施和行動舉措,促進兒童青少年全面發(fā)展。”山東省委教育工委常務(wù)副書記、省教育廳廳長、黨組書記鄧云鋒說。
發(fā)布會上,眼科學(xué)與眼視光學(xué)專家畢宏生教授特別提醒廣大市民小心誤入號稱能夠治療近視、治愈近視的產(chǎn)品的消費陷阱,并稱其為“虛假宣傳”。
“絕大多數(shù)兒童青少年近視都是由于眼球前后軸長的增長所導(dǎo)致的,眼軸的增長超過一定限度,就會導(dǎo)致近視。由于眼軸像人的身高一樣,只能增長,不會縮短,所以近視眼一旦發(fā)生,在現(xiàn)有的技術(shù)手段下還不可能逆轉(zhuǎn)。如果有任何產(chǎn)品號稱能夠治療近視、治愈近視,都屬于虛假宣傳。”畢宏生介紹。
畢宏生強調(diào),近視是無法治愈的,必須采取正確的應(yīng)對策略,即“節(jié)點前移、以防為主、防控結(jié)合”,利用科學(xué)的技術(shù)方法,預(yù)防近視的發(fā)病,控制近視的發(fā)展速度。
他建議兒童青少年應(yīng)養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣,例如:采用正確的讀寫姿勢,避免過度用眼,適時休息,少看甚至不看電視、手機、平板電腦等;改善用眼環(huán)境,如創(chuàng)造舒適的室內(nèi)光照環(huán)境;并增加戶外活動時間,達到平均每天2小時,就可能有效降低發(fā)生近視的幾率。中醫(yī)的耳穴療法、推拿療法(以及衍生自推拿療法的眼保健操)等,一般認為可以有效緩解視疲勞,對眼健康也是有益的。