中國青年報報道:山東:對兒童青少年近視率連續(xù)3年不降低的市縣級政府予以問責
中青在線濟南5月14日電(中國青年報·中青在線記者 邢婷)山東將把兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核,并通過對兒童青少年近視發(fā)生率連續(xù)三年不降低的市縣級政府和學校依法依規(guī)予以問責等多種方式確保責任落實,實現(xiàn)關心和呵護每一個孩子視力健康的目標。這是中國青年報·中青在線記者從今天召開的山東省政府新聞發(fā)布會上獲悉的。
目前,近視高發(fā)低齡化狀況,已經成為我國重大公共衛(wèi)生問題,2018年6月,國家衛(wèi)生健康委員會通報,我國兒童青少年近視率已居世界第一;2018年11月,山東省開展的兒童青少年近視調查顯示總體近視率為58.66%,其中幼兒園6歲兒童近視率為18.27%,小學生近視率為37.85%,初中生近視率為77.86%,高中生(含職高)近視率為88.14%,特別是普通高中生近視率達91.27%。
近日,山東省教育廳等9部門印發(fā)了《山東省兒童青少年近視綜合防控推進計劃》(以下稱《推進計劃》)。
根據《推進計劃》,到2023年,山東力爭實現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年58.66%基礎上每年降低0.5(或1)個百分點以上;到2030年,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學生近視率下降到70%以下,國家學生體質健康標準達標優(yōu)秀率達25%以上。
同時,到2023年前,山東省所有的縣(市、區(qū))明確承擔兒童青少年近視防控工作的機構,設立示范基地;全省兒童青少年健康檔案建檔率達100%;學生、教師和家長對近視防控知識知曉率達到100%。
《推進計劃》明確省、市、縣三級兒童青少年近視防控工作機構,建立近視防治 “三級檢測”、“三級預警”和“三級防控”綜合干預體系。對學生視覺健康狀況進行定期追蹤監(jiān)測和分檔管理,對近視高危學生進行早期預警,實現(xiàn)“治假、防真、控加深”的綜合干預模式。
《推進計劃》提出將加大政策支持力度。市縣級人民政府將兒童青少年近視防控工作經費列入年度預算,確保近視防控工作有效開展。各級衛(wèi)生部門統(tǒng)籌公共衛(wèi)生項目對兒童青少年近視防控予以支持,科技部門將兒童青少年近視防控作為科技惠民計劃予以支持。
加強防控基礎科學研究和技術人才培養(yǎng)也被寫入《推進計劃》。山東將組建山東省學校健康教育指導委員會,完善兒童青少年近視防控技術標準,支持山東中醫(yī)藥大學、青島大學、濰坊醫(yī)學院等醫(yī)學院校設立眼視光專業(yè)并逐步擴大招生規(guī)模;會同科技部門加強兒童青少年眼健康科學技術研究,推動0-18歲全生命周期眼健康預警監(jiān)測系統(tǒng)建設,用大數據分析發(fā)病趨勢,評估防控效果,發(fā)現(xiàn)重點干預目標人群,開展有效的有針對性的干預措施。
“辦好人民滿意的教育是我們的根本宗旨,學校是兒童青少年接受教育、茁壯成長的關鍵場所,保障學生擁有明亮的眼睛和強健的體魄,是學習科學文化知識的基礎,也是成長成才的前提。我們要切實將‘健康第一’的教育理念轉化為加強學校衛(wèi)生工作的現(xiàn)實政策措施和行動舉措,促進兒童青少年全面發(fā)展。”山東省委教育工委常務副書記、省教育廳廳長、黨組書記鄧云鋒說。
發(fā)布會上,眼科學與眼視光學專家畢宏生教授特別提醒廣大市民小心誤入號稱能夠治療近視、治愈近視的產品的消費陷阱,并稱其為“虛假宣傳”。
“絕大多數兒童青少年近視都是由于眼球前后軸長的增長所導致的,眼軸的增長超過一定限度,就會導致近視。由于眼軸像人的身高一樣,只能增長,不會縮短,所以近視眼一旦發(fā)生,在現(xiàn)有的技術手段下還不可能逆轉。如果有任何產品號稱能夠治療近視、治愈近視,都屬于虛假宣傳。”畢宏生介紹。
畢宏生強調,近視是無法治愈的,必須采取正確的應對策略,即“節(jié)點前移、以防為主、防控結合”,利用科學的技術方法,預防近視的發(fā)病,控制近視的發(fā)展速度。
他建議兒童青少年應養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣,例如:采用正確的讀寫姿勢,避免過度用眼,適時休息,少看甚至不看電視、手機、平板電腦等;改善用眼環(huán)境,如創(chuàng)造舒適的室內光照環(huán)境;并增加戶外活動時間,達到平均每天2小時,就可能有效降低發(fā)生近視的幾率。中醫(yī)的耳穴療法、推拿療法(以及衍生自推拿療法的眼保健操)等,一般認為可以有效緩解視疲勞,對眼健康也是有益的。