招標(biāo)投標(biāo)工作監(jiān)督管理辦法
一、總則
(一)為規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)活動,保護(hù)醫(yī)院利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,規(guī)范購銷行為,遏制招投標(biāo)工作中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)文件規(guī)定,充實(shí)和完善本辦法。
(二)凡是利用醫(yī)院資金(額度單次在5萬元以上)進(jìn)行的藥品、醫(yī)療器械、耗材、試劑、后勤物資、基建及維修工程等招標(biāo)投標(biāo)活動,均適用本辦法。
(三)任何部門和個人不得以任何形式非法干涉招投標(biāo)監(jiān)督工作。
(四)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作由院紀(jì)檢、審計科、計劃財務(wù)科組成的監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行。
二、監(jiān)督職責(zé)
(一)對藥品、醫(yī)療器械、耗材、試劑、后勤物資、基建及維修工程等招標(biāo)投標(biāo)流程監(jiān)督。
(二)對招標(biāo)投標(biāo)工作相關(guān)部門及個人行為進(jìn)行監(jiān)督。
(三)受理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)單位及個人對醫(yī)院各項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)工作的投訴。
(四)協(xié)助上級有關(guān)部門對招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)部門及個人的違紀(jì)、違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。
三、監(jiān)督內(nèi)容
(一)強(qiáng)化對部門履職情況的監(jiān)督;
(二)對部門健全和完善部門規(guī)章制度的監(jiān)督;
(三)對部門工作流程、操作程序是否合理合法合規(guī)的監(jiān)督
(四)對招投標(biāo)行政管理人員是否嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的監(jiān)督;
(五)招標(biāo)人是否認(rèn)真執(zhí)行告知制度,應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目是否進(jìn)行公開招標(biāo);
(六)采用邀請招標(biāo)等其它招標(biāo)方式是否履行有關(guān)審批手續(xù),
(七)是否執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理其他相關(guān)規(guī)定。
四、監(jiān)督方式
材料報備、隨機(jī)抽查、明察暗訪、受理投訴等方式。
五、責(zé)任追究
(一)違反醫(yī)院規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人根據(jù)醫(yī)院規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
(二)招標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門及人員,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害醫(yī)院利益的,情節(jié)較輕的,對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)和政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的,或向他人透露有關(guān)評標(biāo)內(nèi)容的,給予警告,沒收收受的財物,并給予相應(yīng)的批評教育并取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。
(四)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的中標(biāo)條件重新進(jìn)行招標(biāo)。