我省兒童青少年總體近視率高達(dá)58.66%，其中幼兒園6歲兒童近視率為18.27%，小學(xué)生近視率為37.85%，初中生近視率為77.86%，高中生（含職高）近視率為88.14%，普通高中生近視率達(dá)91.27%。日前，我省出臺(tái)《山東省兒童青少年近視綜合防控推進(jìn)計(jì)劃》（以下稱《推進(jìn)計(jì)劃》）。5月14日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《推進(jìn)計(jì)劃》有關(guān)情況。

省委教育工委常務(wù)副書記、省教育廳廳長(zhǎng)、黨組書記鄧云鋒介紹說，2018年11月我省開展的兒童青少年近視調(diào)查顯示，我省兒童青少年總體近視率為58.66%。兒童青少年近視呈高發(fā)和低齡化趨勢(shì)。按照《推進(jìn)計(jì)劃》，2023年前，我省所有的縣（市、區(qū)）將明確承擔(dān)兒童青少年近視防控工作的機(jī)構(gòu)，設(shè)立示范基地；全省兒童青少年健康檔案建檔率要達(dá)到100%，學(xué)生、教師和家長(zhǎng)對(duì)近視防控知識(shí)知曉率達(dá)到100%。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年58.66%基礎(chǔ)上每年降低0.5（或1）個(gè)百分點(diǎn)以上，到2030年，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38％以下，初中生近視率下降到60％以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70％以下，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25％以上。

根據(jù)《推進(jìn)計(jì)劃》，我省將充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)近視防控的專業(yè)作用，開展中小學(xué)生視力篩查，逐步實(shí)現(xiàn)三級(jí)視功能檢查。發(fā)揮健康管理、公共衛(wèi)生、眼科、視光學(xué)、疾病防控、中醫(yī)藥、營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用，主動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，積極宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視科普知識(shí)。教育和衛(wèi)生健康等部門將在近視防控工作中密切配合，我省將成立山東省學(xué)校健康教育指導(dǎo)委員會(huì)，建立專家對(duì)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校定期技術(shù)指導(dǎo)的機(jī)制，鼓勵(lì)高校開設(shè)眼視光、健康管理、健康教育相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)近視防治、視力健康管理專門人才和健康教育教師。衛(wèi)生健康部門繼續(xù)承擔(dān)近視防控主力責(zé)任，培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才，對(duì)各級(jí)眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行兒童青少年近視防控和視力保健專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。《推進(jìn)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)要積極支持省內(nèi)高校科研院所和企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目；鼓勵(lì)有發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)用價(jià)值的新技術(shù)、新方法申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃。

我省將建立政府部門為主導(dǎo)的防控體系，完善省、市、縣三級(jí)兒童青少年近視防控工作機(jī)制。在這項(xiàng)工作中，教育、衛(wèi)生健康為主力，科技為支撐，體育部門要增加適合兒童青少年戶外活動(dòng)和體育鍛煉的場(chǎng)地設(shè)施；財(cái)政部門要合理安排投入，積極支持相關(guān)部門開展兒童青少年近視防控工作；人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同教育、衛(wèi)生部門做好中小學(xué)和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評(píng)審工作；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格監(jiān)管驗(yàn)光配鏡行業(yè)，加大對(duì)眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告；新聞出版和廣播電視部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識(shí)。《推進(jìn)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，學(xué)校和家庭要共同努力營(yíng)造防控近視的環(huán)境，學(xué)校將保障防控近視的學(xué)習(xí)條件和嚴(yán)控課后作業(yè)作為防控近視的重要內(nèi)容；倡導(dǎo)家長(zhǎng)主動(dòng)減少使用電子產(chǎn)品時(shí)間，控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，引導(dǎo)孩子每天接觸戶外自然光的時(shí)間2小時(shí)以上。

省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任秦成勇應(yīng)邀出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。秦成勇在回答記者提問時(shí)介紹說，2018年11月，省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合開展了山東省兒童青少年近視調(diào)查工作。此次調(diào)查實(shí)現(xiàn)16個(gè)市全覆蓋，每個(gè)市城區(qū)調(diào)查7所學(xué)校和2所幼兒園，縣調(diào)查5所學(xué)校和2所幼兒園，學(xué)校小學(xué)、初中、高中全年級(jí)覆蓋，共篩查人員約8.7萬人。調(diào)查數(shù)據(jù)使用全生命周期眼健康信息管理系統(tǒng)，自動(dòng)完成數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、核對(duì)、分析、建檔。我省在2009年就由當(dāng)時(shí)的省衛(wèi)生廳和教育廳批準(zhǔn)成立了“山東省青少年視力低下防治中心”，研究防治標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系，開展青少年視力普查、建立視力保護(hù)健康檔案和數(shù)據(jù)庫。2012年，在全省進(jìn)行了大樣本的4-18歲在校學(xué)生視力低下流行病學(xué)調(diào)查；2013年制定了《山東省青少年視力低下綜合防治方案》。近10年來，我省近視防控工作取得一些成效，2015-2017年全省學(xué)生健康體檢數(shù)據(jù)顯示中小學(xué)生視力不良率下降。

據(jù)秦成勇介紹，下一步，我省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將依托省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)近視防控機(jī)構(gòu)，發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用，2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上，開展中小學(xué)生視力篩查，建立視力檔案。各級(jí)衛(wèi)生健康部門加快培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才，在有條件的社區(qū)設(shè)立防控站點(diǎn)，通過省“適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項(xiàng)目”等渠道，對(duì)各級(jí)眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行兒童青少年近視防控和視力保健專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。我省將建立“山東省兒童青少年眼健康信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”，全面加強(qiáng)全省兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化建設(shè)。今年起監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將定期向社會(huì)公布，并作為對(duì)各市、縣（市、區(qū)）政府績(jī)效考核的重要依據(jù)。

山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院院長(zhǎng)、眼科學(xué)與眼視光學(xué)專家畢宏生教授應(yīng)邀出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。畢宏生指出，絕大多數(shù)兒童青少年近視都是由于眼球前后軸長(zhǎng)的增長(zhǎng)所導(dǎo)致的，眼軸的增長(zhǎng)超過一定限度，就會(huì)導(dǎo)致近視。由于眼軸像人的身高一樣，只能增長(zhǎng)，不會(huì)縮短，所以近視眼一旦發(fā)生，在現(xiàn)有的技術(shù)手段下還不可能逆轉(zhuǎn)。如果有任何產(chǎn)品號(hào)稱能夠治療近視、治愈近視，都屬于虛假宣傳。近視的危害不只是降低患者的視力，影響工作和生活，更重要的是會(huì)因?yàn)檠圯S的增長(zhǎng)，導(dǎo)致白內(nèi)障、青光眼、黃斑病變和視網(wǎng)膜脫離等致盲性眼病的發(fā)生率大幅上升。近視是無法治愈的，必須采取正確的應(yīng)對(duì)策略，也就是“節(jié)點(diǎn)前移、以防為主、防控結(jié)合”，利用科學(xué)的技術(shù)方法和技術(shù)，預(yù)防近視的發(fā)病，控制近視的發(fā)展速度。

一般情況下，兒童青少年只要養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣，例如：采用正確的讀寫姿勢(shì)，避免過度用眼，適時(shí)休息，少看甚至不看電視、手機(jī)、平板電腦等；改善用眼環(huán)境，如創(chuàng)造舒適的室內(nèi)光照環(huán)境；并增加戶外活動(dòng)時(shí)間，達(dá)到平均每天2小時(shí)，就可能有效降低發(fā)生近視的幾率。部分兒童青少年可能會(huì)出現(xiàn)一種俗稱“假性近視”的狀態(tài)，但是研究發(fā)現(xiàn)處于“假性近視”狀態(tài)的兒童青少年在1年內(nèi)變?yōu)椤罢嫘越暋钡目赡苄裕日Ｕ吒呒s5倍。因此，雖然“假性近視”不是真正的近視，但是對(duì)其預(yù)防和治療擁有十分重要的價(jià)值。對(duì)“假性近視”，可采取“視覺訓(xùn)練”療法或針灸治療。以針灸療法為主的中醫(yī)藥技術(shù)可以有效改善近視患者的調(diào)節(jié)、聚散等視覺功能，是治療“假性近視”極為有效的手段，在控制“真性近視”發(fā)展上也有一定的療效，中西醫(yī)結(jié)合治療還能夠起到協(xié)同作用。