我省兒童青少年總體近視率高達58.66%，其中幼兒園6歲兒童近視率為18.27%，小學生近視率為37.85%，初中生近視率為77.86%，高中生（含職高）近視率為88.14%，普通高中生近視率達91.27%。日前，我省出臺《山東省兒童青少年近視綜合防控推進計劃》（以下稱《推進計劃》）。5月14日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹《推進計劃》有關情況。

省委教育工委常務副書記、省教育廳廳長、黨組書記鄧云鋒介紹說，2018年11月我省開展的兒童青少年近視調(diào)查顯示，我省兒童青少年總體近視率為58.66%。兒童青少年近視呈高發(fā)和低齡化趨勢。按照《推進計劃》，2023年前，我省所有的縣（市、區(qū)）將明確承擔兒童青少年近視防控工作的機構，設立示范基地；全省兒童青少年健康檔案建檔率要達到100%，學生、教師和家長對近視防控知識知曉率達到100%。力爭實現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年58.66%基礎上每年降低0.5（或1）個百分點以上，到2030年，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38％以下，初中生近視率下降到60％以下，高中階段學生近視率下降到70％以下，國家學生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)秀率達25％以上。

根據(jù)《推進計劃》，我省將充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構近視防控的專業(yè)作用，開展中小學生視力篩查，逐步實現(xiàn)三級視功能檢查。發(fā)揮健康管理、公共衛(wèi)生、眼科、視光學、疾病防控、中醫(yī)藥、營養(yǎng)健康相關領域專家的指導作用，主動進學校、進社區(qū)，積極宣傳推廣預防兒童青少年近視科普知識。教育和衛(wèi)生健康等部門將在近視防控工作中密切配合，我省將成立山東省學校健康教育指導委員會，建立專家對區(qū)域內(nèi)中小學校定期技術指導的機制，鼓勵高校開設眼視光、健康管理、健康教育相關專業(yè)，培養(yǎng)近視防治、視力健康管理專門人才和健康教育教師。衛(wèi)生健康部門繼續(xù)承擔近視防控主力責任，培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才，對各級眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)生進行兒童青少年近視防控和視力保健專業(yè)知識和技能培訓。《推進計劃》強調(diào)要積極支持省內(nèi)高校科研院所和企業(yè)爭取國家相關科技計劃項目；鼓勵有發(fā)展?jié)摿蛻脙r值的新技術、新方法申報省級科技計劃。

我省將建立政府部門為主導的防控體系，完善省、市、縣三級兒童青少年近視防控工作機制。在這項工作中，教育、衛(wèi)生健康為主力，科技為支撐，體育部門要增加適合兒童青少年戶外活動和體育鍛煉的場地設施；財政部門要合理安排投入，積極支持相關部門開展兒童青少年近視防控工作；人力資源社會保障部門要會同教育、衛(wèi)生部門做好中小學和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評審工作；市場監(jiān)督管理部門要嚴格監(jiān)管驗光配鏡行業(yè)，加大對眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度，加強廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告；新聞出版和廣播電視部門要充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡視聽等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識。《推進計劃》強調(diào)，學校和家庭要共同努力營造防控近視的環(huán)境，學校將保障防控近視的學習條件和嚴控課后作業(yè)作為防控近視的重要內(nèi)容；倡導家長主動減少使用電子產(chǎn)品時間，控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產(chǎn)品，引導孩子每天接觸戶外自然光的時間2小時以上。

省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任秦成勇應邀出席發(fā)布會并回答記者提問。秦成勇在回答記者提問時介紹說，2018年11月，省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省財政廳聯(lián)合開展了山東省兒童青少年近視調(diào)查工作。此次調(diào)查實現(xiàn)16個市全覆蓋，每個市城區(qū)調(diào)查7所學校和2所幼兒園，縣調(diào)查5所學校和2所幼兒園，學校小學、初中、高中全年級覆蓋，共篩查人員約8.7萬人。調(diào)查數(shù)據(jù)使用全生命周期眼健康信息管理系統(tǒng)，自動完成數(shù)據(jù)的導入、核對、分析、建檔。我省在2009年就由當時的省衛(wèi)生廳和教育廳批準成立了“山東省青少年視力低下防治中心”，研究防治標準和評估體系，開展青少年視力普查、建立視力保護健康檔案和數(shù)據(jù)庫。2012年，在全省進行了大樣本的4-18歲在校學生視力低下流行病學調(diào)查；2013年制定了《山東省青少年視力低下綜合防治方案》。近10年來，我省近視防控工作取得一些成效，2015-2017年全省學生健康體檢數(shù)據(jù)顯示中小學生視力不良率下降。

據(jù)秦成勇介紹，下一步，我省醫(yī)療衛(wèi)生機構將依托省、市、縣（市、區(qū)）三級近視防控機構，發(fā)揮各領域專家的指導作用，2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上，開展中小學生視力篩查，建立視力檔案。各級衛(wèi)生健康部門加快培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才，在有條件的社區(qū)設立防控站點，通過省“適宜衛(wèi)生技術推廣項目”等渠道，對各級眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)生進行兒童青少年近視防控和視力保健專業(yè)知識和技能培訓。我省將建立“山東省兒童青少年眼健康信息數(shù)據(jù)管理平臺”，全面加強全省兒童青少年視力健康及其相關危險因素監(jiān)測網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)收集與信息化建設。今年起監(jiān)測數(shù)據(jù)將定期向社會公布，并作為對各市、縣（市、區(qū)）政府績效考核的重要依據(jù)。

山東中醫(yī)藥大學附屬眼科醫(yī)院院長、眼科學與眼視光學專家畢宏生教授應邀出席發(fā)布會并回答記者提問。畢宏生指出，絕大多數(shù)兒童青少年近視都是由于眼球前后軸長的增長所導致的，眼軸的增長超過一定限度，就會導致近視。由于眼軸像人的身高一樣，只能增長，不會縮短，所以近視眼一旦發(fā)生，在現(xiàn)有的技術手段下還不可能逆轉。如果有任何產(chǎn)品號稱能夠治療近視、治愈近視，都屬于虛假宣傳。近視的危害不只是降低患者的視力，影響工作和生活，更重要的是會因為眼軸的增長，導致白內(nèi)障、青光眼、黃斑病變和視網(wǎng)膜脫離等致盲性眼病的發(fā)生率大幅上升。近視是無法治愈的，必須采取正確的應對策略，也就是“節(jié)點前移、以防為主、防控結合”，利用科學的技術方法和技術，預防近視的發(fā)病，控制近視的發(fā)展速度。

一般情況下，兒童青少年只要養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣，例如：采用正確的讀寫姿勢，避免過度用眼，適時休息，少看甚至不看電視、手機、平板電腦等；改善用眼環(huán)境，如創(chuàng)造舒適的室內(nèi)光照環(huán)境；并增加戶外活動時間，達到平均每天2小時，就可能有效降低發(fā)生近視的幾率。部分兒童青少年可能會出現(xiàn)一種俗稱“假性近視”的狀態(tài)，但是研究發(fā)現(xiàn)處于“假性近視”狀態(tài)的兒童青少年在1年內(nèi)變?yōu)椤罢嫘越暋钡目赡苄裕日Ｕ吒呒s5倍。因此，雖然“假性近視”不是真正的近視，但是對其預防和治療擁有十分重要的價值。對“假性近視”，可采取“視覺訓練”療法或針灸治療。以針灸療法為主的中醫(yī)藥技術可以有效改善近視患者的調(diào)節(jié)、聚散等視覺功能，是治療“假性近視”極為有效的手段，在控制“真性近視”發(fā)展上也有一定的療效，中西醫(yī)結合治療還能夠起到協(xié)同作用。