眼界法治 || 違反醫(yī)療質量安全核心制度
案例一
違反醫(yī)療質量安全核心制度—會診制度
患者與某醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛,經調查發(fā)現(xiàn),該院在對患者進行會診的環(huán)節(jié),安排不具備主治以上資質的人員賈某參加會診,且病歷中會診記錄為空白。該行為不符合《醫(yī)療質量安全核心制度要點釋義》。依據(jù)《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》第四十七條第(一)項的規(guī)定,該院受到行政處罰。
* 相關法律條文:
《醫(yī)療質量安全核心制度要點》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕8 號)“會診制度”
(一)定義
會診是指出于診療需要,由本科室以外或本機構以外的醫(yī)務人員協(xié)助提出診療意見或提供診療服務的活動。規(guī)范會診行為的制度稱為會診制度。
(二)基本要求
1、按會診范圍,會診分為機構內會診和機構外會診。機構內多學科會診應當由醫(yī)療管理部門組織。
2、按病情緊急程度,會診分為急會診和普通會診。機構內急會診應當在會診請求發(fā)出后10分鐘內到位,普通會診應當在會診發(fā)出后24小時內完成。
3、醫(yī)療機構應當統(tǒng)一會診單格式及填寫規(guī)范,明確各類會診的具體流程。
4、原則上,會診請求人員應當陪同完成會診,會診情況應當在會診單中記錄。會診意見的處置情況應當在病程中記錄。
5、前往或邀請機構外會診,應當嚴格遵照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
《醫(yī)療質量安全核心制度要點釋義》:請問會診和受邀會診醫(yī)師應該具備什么資質?
答:普通會診受邀醫(yī)師應當具有主治醫(yī)師資質或醫(yī)療管理部門認定的醫(yī)師。急會診的請求醫(yī)師和受邀醫(yī)師不受資質限制,但應首選在崗的最高資質醫(yī)師。
案例二
違反醫(yī)療質量安全核心制度—值班和交接班制度
某醫(yī)院在患者李某診療過程中存在過錯,經醫(yī)學會鑒定為“一級甲等醫(yī)療事故,醫(yī)院承擔次要責任”。主要原因是“20日當天無病程記錄,未按照19日晚神經內科會診意見下達磁共振醫(yī)囑和實施相應的診療措施,無法及時判斷患者顱腦外傷的情況”。
經核查,按照該院規(guī)定,患者實行管床醫(yī)生24小時負責制,患者情況出現(xiàn)變化時由當日值班醫(yī)生通知管床醫(yī)生處理,無變化時由值班醫(yī)生繼續(xù)觀察。19日管床醫(yī)生劉某夜班,未按照當晚神經內科會診意見下達磁共振醫(yī)囑和實施相應診療措施。20日早,劉某與接班醫(yī)生進行口頭交接,未按規(guī)定書寫交接班記錄,也未告知19日神經內科會診意見。20日,患者病情穩(wěn)定無變化,未記錄病程。
根據(jù)專家意見,認定上述行為不符合《病歷書寫基本規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕11 號)第二十二條第(五)項和《醫(yī)療質量安全核心制度要點》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕8 號)中值班和交接班制度的規(guī)定,故依據(jù)對應《醫(yī)師法》第五十五條第(五)項規(guī)定,劉某受到行政處罰。
* 相關法律條文:
《病歷書寫基本規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕11 號)第二十二條第(五)項交(接)班記錄是指患者經治醫(yī)師發(fā)生變更之際,交班醫(yī)師和接班醫(yī)師分別對患者病情及診療情況進行簡要總結的記錄。交班記錄應當在交班前由交班醫(yī)師書寫完成;接班記錄應當由接班醫(yī)師于接班后24小時內完成。交(接)班記錄的內容包括入院日期、交班或接班日期、患者姓名、性別、年齡、主訴、入院情況、入院診斷、診療經過、目前情況、目前診斷、交班注意事項或接班診療計劃、醫(yī)師簽名等。
《醫(yī)療質量安全核心制度要點》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕8 號)“值班和交接班制度”
(一)定義
指醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員通過值班和交接班機制保障患者診療過程連續(xù)性的制度。
(二)基本要求
1、醫(yī)療機構應當建立全院性醫(yī)療值班體系,包括臨床、醫(yī)技、護理部門以及提供診療支持的后勤部門,明確值班崗位職責并保證常態(tài)運行。
2、醫(yī)療機構實行醫(yī)院總值班制度,有條件的醫(yī)院可以在醫(yī)院總值班外,單獨設置醫(yī)療總值班和護理總值班。總值班人員需接受相應的培訓并經考核合格。
3、醫(yī)療機構及科室應當明確各值班崗位職責、值班人員資質和人數(shù)。值班表應當在全院公開,值班表應當涵蓋與患者診療相關的所有崗位和時間。
4、當值醫(yī)務人員中必須有本機構執(zhí)業(yè)的醫(yī)務人員,非本機構執(zhí)業(yè)醫(yī)務人員不得單獨值班。當值人員不得擅自離崗,休息時應當在指定的地點休息。
5、各級值班人員應當確保通訊暢通。
6、四級手術患者手術當日和急危重患者必須床旁交班。
7、值班期間所有的診療活動必須及時記入病歷。
8、交接班內容應當專冊記錄,并由交班人員和接班人員共同簽字確認。