堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)
以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
迎接黨的二十大勝利召開
——在中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上的工作報告
（2022年1月28日）
夏紅民

　　我代表中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第七次全體會議作工作報告，請予審議。

　　這次全會的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神及十九屆中央紀(jì)委六次全會部署，總結(jié)2021年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排2022年任務(wù)。剛才，省委書記、省人大常委會主任李干杰作了講話，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委六次全會精神，以自我革命精神堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅強(qiáng)保障提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

　　一、2021年工作回顧

　　2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委示范帶領(lǐng)全省各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，切實履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)，推動“十四五”實現(xiàn)良好開局。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、堅定穩(wěn)妥，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　（一）深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在黨史學(xué)習(xí)教育中鑄魂固本、堅定信仰

　　深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神。省紀(jì)委常委會把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、重要指示要求和黨的十九屆六中全會精神作為重大政治任務(wù)，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好宣傳解讀；省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭宣講，在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄３浞终J(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，全面領(lǐng)會“十個明確”的豐富內(nèi)涵與新時代“十三個方面”的歷史性成就和歷史性變革，深刻體悟黨百年奮斗的重大成就、歷史意義和“十個堅持”的寶貴經(jīng)驗，汲取智慧力量、把握歷史主動，激發(fā)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部奮進(jìn)新征程、建功新時代的昂揚(yáng)斗志。

　　堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、引領(lǐng)實踐。把學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為省紀(jì)委常委會會議和理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)首要內(nèi)容，統(tǒng)一思想、凝聚共識。深化“第一議題”制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各部門單位、派駐派出機(jī)構(gòu)、省委巡視機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志參加學(xué)習(xí)，帶動全省紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)思踐悟、抓好落實。堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，開展重點課題調(diào)研，把握規(guī)律、完善思路、破解難題，推動工作取得新進(jìn)展。

　　扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿全年，貫通學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的重要講話和黨的十九屆六中全會精神，貫通學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和紀(jì)檢監(jiān)察史，用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。省紀(jì)委常委會帶頭學(xué)史用史，到中共山東早期歷史紀(jì)念館、“四五”黨性教育基地接受紅色教育，傳承弘揚(yáng)山東早期黨組織聽從中央號令、堅決反腐懲惡的優(yōu)良傳統(tǒng)。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育統(tǒng)籌做好宣傳工作，以“心向黨”為主題開展慶祝建黨一百周年系列活動，舉辦“傳承偉大精神、凝聚奮進(jìn)力量”主題展，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，舉行“齊魯時代楷模”關(guān)魯同志先進(jìn)事跡報告會。召開專題民主生活會、組織生活會，檢視問題、抓好整改，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、開拓新局的實際行動。

　　（二）聚焦“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，為“十四五”開好局提供堅強(qiáng)保障

　　加強(qiáng)對習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署及省委重點工作安排落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求特別是“三個走在前”貫徹落實情況，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。省紀(jì)委監(jiān)委出臺《關(guān)于加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項監(jiān)督的實施意見》，推動我省在落實黃河重大國家戰(zhàn)略上走在前。圍繞黨中央關(guān)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重大部署，強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動“十四五”重大戰(zhàn)略任務(wù)落到實處。加強(qiáng)對省委十一屆十三次、十四次全會精神貫徹情況的監(jiān)督檢查，督促各級落實好“七個走在前列”“九個強(qiáng)省突破”以及“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)等省委部署要求。動態(tài)更新政治監(jiān)督臺賬，制定政治監(jiān)督工作指引，建立“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，實行閉環(huán)管理、一抓到底。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全省共立案審查違反政治紀(jì)律案件300件，處分637人。

　　突出重點開展專項監(jiān)督。緊盯糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設(shè)、停車管理等領(lǐng)域腐敗問題開展專項整治，深化供銷系統(tǒng)腐敗治理、違建別墅清查整治。做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察追責(zé)問責(zé)工作，嚴(yán)肅查處背后的責(zé)任問題、作風(fēng)問題、腐敗問題。開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實專項監(jiān)督檢查，協(xié)助省委出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法，制定開展重大生產(chǎn)安全事故追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查工作規(guī)定，全省共查處生產(chǎn)安全領(lǐng)域失職失責(zé)問題156個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分255人。

　　狠抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督。會同組織部門印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督的實施方案》，開展換屆風(fēng)氣巡回督查，擰緊換屆紀(jì)律“螺絲釘”。嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，省紀(jì)委監(jiān)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見2171人次。建立聯(lián)查聯(lián)辦、快查快結(jié)機(jī)制，嚴(yán)查拉票賄選、跑官要官、誣告陷害等行為，及時澄清失實檢舉控告，省紀(jì)委監(jiān)委通報4起誣告陷害典型案例和4起村“兩委”換屆中違反紀(jì)律典型問題，推動營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。

　　（三）深入貫徹“三不”一體推進(jìn)方針方略，標(biāo)本兼治綜合效能日益彰顯

　　堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭。靶向削減存量、零容忍遏制增量，省紀(jì)委監(jiān)委立案查處省管干部57人，嚴(yán)肅查處鄭金蘭、劉茂德、趙衛(wèi)東、王廣金、王希靜、馬善軍等典型案件；經(jīng)國家監(jiān)委指定管轄，查處王雪峰、周新民、毛畢華、曹耀峰等嚴(yán)重違法犯罪案件。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案5.6萬件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分5.7萬人，其中國有企業(yè)2698人、金融系統(tǒng)380人；落實《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》，留置行賄人員282人、處分510人、移送檢察機(jī)關(guān)60人；在強(qiáng)大震懾和政策感召下，全省有2917人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案，3803人主動交代問題。配合開展政法隊伍教育整頓，查處李少華、惠從冰、王行華等政法隊伍關(guān)鍵崗位人員。一體推進(jìn)追逃防逃追贓，聚焦重點案件強(qiáng)力攻堅，“天網(wǎng)2021”行動追回外逃人員54人。

　　做實做細(xì)日常監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和省委若干措施，監(jiān)督推動各級黨組織抓好落實，并對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的18項任務(wù)逐一細(xì)化。深化廉政談話工作，開展市委書記和部分省直部門單位黨委（黨組）書記向省紀(jì)委全會述責(zé)述廉。印發(fā)《市縣紀(jì)委開展同級監(jiān)督工作提示》，推進(jìn)同級監(jiān)督工作。綜合運(yùn)用走訪調(diào)研、談心談話、民主生活會監(jiān)督等方法，推動監(jiān)督下沉。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共約談領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位人員8.02萬人次；處分縣處級以上“一把手”437人。一體履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，推動形成主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、一貫到底的良好局面。

　　深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，做到實事求是、精準(zhǔn)恰當(dāng)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報7.8萬件次，其中檢舉控告類4.9萬件次。運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理15.03萬人次，其中，運(yùn)用第一種形態(tài)談話函詢、提醒批評9.26萬人次，占總?cè)舜蔚?1.6%；運(yùn)用第二種形態(tài)給予輕處分、組織調(diào)整4.6萬人次，占30.6%；運(yùn)用第三種形態(tài)給予重處分、職務(wù)調(diào)整5096人次，占3.4%；運(yùn)用第四種形態(tài)處理嚴(yán)重違紀(jì)違法、觸犯刑律的6531人次，占4.4%，其中涉嫌職務(wù)犯罪、移送檢察機(jī)關(guān)的977人，因其他犯罪被開除黨籍、開除公職的5554人。

　　提升以案促改效能。研究制定深化以案促改用好紀(jì)檢監(jiān)察建議的具體落實措施，建立提出、督辦、反饋、回訪的完整鏈條，全省提出紀(jì)檢監(jiān)察建議4768份，推動深化改革、完善制度、優(yōu)化治理。以典型的人和事開展警示教育，印發(fā)《嚴(yán)重違紀(jì)違法省管干部懺悔錄選編》、《同級同類干部警示教育案例匯編》，拍攝9部警示教育片；更新省廉政教育館內(nèi)容，2.3萬人次到館接受教育。加強(qiáng)廉潔文化教育，拍攝《弘揚(yáng)中華優(yōu)秀廉政文化》、《永葆清正廉潔政治本色》專題片，推動形成崇尚廉潔的良好風(fēng)尚。

　　（四）堅持不懈糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向好

　　堅決整治違反中央八項規(guī)定精神問題。制定《關(guān)于深入落實中央八項規(guī)定精神持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)的工作方案》、《聚焦制止餐飲浪費(fèi)問題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作措施》，開展常態(tài)化明察暗訪和專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)公務(wù)接待及公款報銷吃喝費(fèi)用問題靶向糾治，對不吃公款吃老板、物流快遞送禮、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等深挖嚴(yán)治，對違規(guī)興建樓堂館所嚴(yán)令糾正，對違規(guī)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼問題堅決查處。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題3999個，批評教育幫助和處理5548人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分3685人。堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺反對特權(quán)，嚴(yán)格家教家風(fēng)。

　　毫不妥協(xié)糾治形式主義、官僚主義。配合制定《關(guān)于進(jìn)一步解決形式主義問題做好2021年為基層減負(fù)工作的實施方案》，深入查找解決政績觀扭曲、發(fā)展觀偏差、治理能力不足導(dǎo)致的形式主義、官僚主義問題，推動解決工作過度留痕、視頻會議過多、檢查考核過頻、村（社區(qū)）“牌子多”等問題。健全以下看上“直通車”機(jī)制，篩選表現(xiàn)在基層、根子在省直部門的典型問題，督促相關(guān)部門核實、整改。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題6333個，批評教育幫助和處理9802人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分5528人。

　　更加注重激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，健全重點領(lǐng)域、重要案件提級審核制度，全省共問責(zé)黨組織400個，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察對象5745人。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為657名干部容錯糾錯、通報84起容錯免責(zé)典型問題，查處誣告陷害黨員干部案件69件，為1452名受到不實舉報的黨員干部澄清正名，對1.9萬名受處理處分干部進(jìn)行回訪。推動構(gòu)建親清政商關(guān)系和清廉社會生態(tài)，制定《違規(guī)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動記錄和責(zé)任追究規(guī)定（試行）》，查處損害營商環(huán)境問題1371個。

　　（五）發(fā)揮巡視利劍作用，巡視巡察實現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋

　　持續(xù)深化政治巡視。省委始終高度重視對巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，召開省委常委會會議、省委書記專題會議、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全省巡視巡察工作會議，有力組織實施，扛牢主體責(zé)任。緊盯被巡視黨組織職能責(zé)任，強(qiáng)化對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、貫徹落實黨中央重大決策部署、維護(hù)群眾利益情況及“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、查找政治偏差。組織開展省委第九輪、第十輪巡視，對37個省直部門單位、27個省管企業(yè)和省屬高校黨組織開展常規(guī)巡視，對4個省直部門黨組織開展巡視“回頭看”，對全省供銷系統(tǒng)開展巡視巡察，對涉糧問題開展專項巡視巡察，實現(xiàn)十一屆省委巡視全覆蓋。省委巡視組受理信訪舉報4450件次，向省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等移交一批問題線索。

　　強(qiáng)化巡視整改落實和成果運(yùn)用。壓實整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善省直部門單位問題向省級分管領(lǐng)導(dǎo)同志通報、省管企業(yè)問題向省國資委通報、省屬高校問題向省委教育工委通報、行業(yè)性領(lǐng)域性問題向省主管部門通報機(jī)制，以上督下夯實責(zé)任，上下一體推進(jìn)整改。建立巡視整改成效評估機(jī)制，對41個被巡視黨組織開展日常評估，選取8個單位進(jìn)行實地評估，督促提升巡視整改質(zhì)量。梳理311項重點問題向省直主管部門、監(jiān)督機(jī)關(guān)“雙移交”，既督促抓好個案整改，又推進(jìn)面上整治。綜合形成20份專題報告，提供相關(guān)部門辦理，推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動格局。深入貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的意見》，省委將巡察工作與巡視工作一體部署，納入對各市黨委全面從嚴(yán)治黨考核內(nèi)容。市、縣兩級巡察黨組織8869個，完成本屆任期內(nèi)全覆蓋。分類指導(dǎo)省直部門、省管企業(yè)、省屬高校做好巡察工作，實現(xiàn)對市一級巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)全覆蓋。推動巡視巡察優(yōu)勢互補(bǔ)、同頻共振，對法院、公安、供銷等行業(yè)系統(tǒng)以及涉糧問題開展上下聯(lián)動巡視巡察。創(chuàng)新建設(shè)、深化運(yùn)用巡視巡察綜合信息管理系統(tǒng)。

　　（六）扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，群眾利益得到有力維護(hù)

　　圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期專項監(jiān)督。制定5年過渡期專項監(jiān)督工作方案，推動有關(guān)部門立足職責(zé)做好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)政策銜接；緊盯責(zé)任壓實、政策落地、資金項目監(jiān)管、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度；選取7個縣（市、區(qū)）開展“一縣一監(jiān)督清單”試點，將重點村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點拓展到23個縣（市、區(qū)）。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面腐敗和作風(fēng)問題1252個，批評教育幫助和處理1502人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分1013人。

　　持續(xù)整治民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。把省委確定的兩批43項“我為群眾辦實事”民生項目作為監(jiān)督重點，著力發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、失職瀆職等行為。持續(xù)深化“一市一領(lǐng)域”整治模式，推動解決群眾關(guān)注的物業(yè)管理、集中供熱、窗口服務(wù)等方面問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題1.4萬個，批評教育幫助和處理1.97萬人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分1.2萬人。設(shè)立省紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報受理分辦中心，建成覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理初次舉報工作機(jī)制，開展化解重復(fù)舉報專項行動，梳理排查重復(fù)舉報3049件，化解率達(dá)到93.7%；篩選交辦100件侵害群眾利益的典型舉報和100件多年、多層、多頭的重復(fù)舉報，已全部辦結(jié)。我省在全國檢舉舉報平臺建設(shè)成果總結(jié)暨深化應(yīng)用工作會議上作典型發(fā)言。

　　常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。印發(fā)《關(guān)于建立掃黑除惡斗爭“懲腐打傘”常態(tài)化機(jī)制的意見》，緊密結(jié)合政法隊伍教育整頓，建立線索核查、案件查辦、以案促改、協(xié)同協(xié)作工作機(jī)制，對中央督導(dǎo)組督辦的重點案件深挖徹查、強(qiáng)勢攻堅。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題938個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分837人，移送檢察機(jī)關(guān)90人。

　　（七）抓深抓實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制

　　完善監(jiān)督體系。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助推動功能，認(rèn)真落實《中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的意見》，編制巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接工作流程導(dǎo)圖，出臺巡視與政法、督查、統(tǒng)計、財會等監(jiān)督主體協(xié)作辦法，完善信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。制定《山東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指定管轄工作辦法（試行）》，探索開展“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案。強(qiáng)化對中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)支持。召開全省深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作座談會，制定《省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)重要情況報告辦法》、《省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用辦法（試行）》，對派駐機(jī)構(gòu)工作質(zhì)效進(jìn)行考核，強(qiáng)化對市縣派駐機(jī)構(gòu)改革的督導(dǎo)，擦亮派駐“探頭”。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)共處置問題線索1.6萬件，立案5780件，處分5792人。督促加強(qiáng)省直部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，推動6家副廳級事業(yè)單位設(shè)立紀(jì)委。選優(yōu)配強(qiáng)國企、高校紀(jì)檢監(jiān)察力量，有效解決市、縣紀(jì)委監(jiān)委空編率較高問題。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，配合地方黨委做好市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆工作。

　　健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國監(jiān)察官法》、《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》，增強(qiáng)法治意識、程序意識、證據(jù)意識。完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的制度，制定落實《查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合工作機(jī)制》的12條具體措施，出臺《關(guān)于統(tǒng)計機(jī)構(gòu)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送統(tǒng)計違紀(jì)違法案件和問題線索的意見》。壓實審查調(diào)查安全責(zé)任，守住安全底線。常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查，發(fā)布3期審理提示、5期審理共性問題答復(fù)意見，加快構(gòu)建案件質(zhì)量保障體系。我省審理業(yè)務(wù)骨干在中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室組織的模擬案卷測試中取得“個人、集體雙第一”。

　　（八）加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)，打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

　　發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。省紀(jì)委常委會帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面、全過程，強(qiáng)化思想理論武裝，堅持民主集中制，嚴(yán)格請示報告制度。全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，制定省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)主體責(zé)任清單、思想政治工作責(zé)任清單，實施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提升工程，深化青年理論學(xué)習(xí)，在模范機(jī)關(guān)建設(shè)中走在前、作表率。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)有6個先進(jìn)集體和6名先進(jìn)個人受到省級以上表彰。

　　注重加強(qiáng)能力建設(shè)。深入開展全員培訓(xùn)，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班877期、培訓(xùn)7.1萬人次。強(qiáng)化實戰(zhàn)練兵，選派系統(tǒng)內(nèi)139名干部參加第三批雙向?qū)W習(xí)鍛煉，選派委機(jī)關(guān)64人次到駐村第一書記、“四進(jìn)”攻堅工作組、“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊等一線實踐歷練。提高信息化監(jiān)督能力，建設(shè)監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的信息技術(shù)保障更加堅實有力。

　　嚴(yán)格自我監(jiān)督約束。省紀(jì)委常委會會議專題聽取班子成員履行管黨治黨主體責(zé)任情況匯報，壓實內(nèi)部教育管理監(jiān)督責(zé)任。深入貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》，更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，完善內(nèi)部監(jiān)督員履職措施辦法，開展第七輪系統(tǒng)專項檢查，實現(xiàn)系統(tǒng)專項檢查全覆蓋。制定《<案件監(jiān)督管理工作規(guī)則>實施細(xì)則》，完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。主動接受外部監(jiān)督，省監(jiān)委圍繞反腐敗國際追逃追贓首次向省人大常委會報告專項工作，指導(dǎo)16市監(jiān)委全部完成首次向同級人大常委會報告專項工作；發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，組織開展實地調(diào)研、座談交流。深入開展警示教育，省紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育現(xiàn)場教學(xué)點，通報4起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例，提高拒腐蝕防“圍獵”能力。堅持刀刃向內(nèi)，堅決防止“燈下黑”，全省共談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部351人，采取組織措施283人，處分54人。

　　一年來，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺服務(wù)黨和國家工作大局，擔(dān)當(dāng)作為、不辱使命，在實踐中深化了對紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的一些規(guī)律性認(rèn)識。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，以堅強(qiáng)黨性履職盡責(zé)。始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決履行好黨章和憲法賦予的職責(zé)、完成好黨和人民交付的使命。必須把反腐敗斗爭作為長期政治任務(wù)，保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定。深刻認(rèn)識腐敗問題的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性隱蔽性，深刻認(rèn)識管黨治黨松一松就反彈的特點，堅持自我革命、保持政治定力，堅定斗爭意志、提高斗爭本領(lǐng)，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。必須把人民至上作為不變初心，做實群眾身邊紀(jì)檢監(jiān)察工作。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，把工作著力點放在促進(jìn)干部廉潔用權(quán)、為民用權(quán)上，把工作落腳點放在增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感上，以維護(hù)群眾利益的實際成效贏得群眾支持和信賴。必須把改革創(chuàng)新作為不竭動力，與時俱進(jìn)破解實踐難題。堅持實事求是、守正創(chuàng)新，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，切實提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、實效性。必須把依規(guī)依紀(jì)依法作為基本要求，在行使權(quán)力上慎之又慎、嚴(yán)之又嚴(yán)。樹牢法治意識、法治思維，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，管住用好紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)，以事實為依據(jù)、以紀(jì)法為準(zhǔn)繩，注重政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一，確保每一項工作、每一起案件都經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

　　過去一年，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的實踐不斷深入、成效明顯。但要清醒看到，紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)還存在一些問題和不足。政治監(jiān)督?jīng)]有完全到底到邊，在具體化常態(tài)化上仍須下功夫；部分行業(yè)、領(lǐng)域腐敗問題還比較突出，需要持續(xù)加壓用力；“四風(fēng)”頑疾仍存抬頭隱患，加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問題依然不少；對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督還不夠有力，監(jiān)督的針對性、實效性需要增強(qiáng)；“三不”一體推進(jìn)不夠系統(tǒng)協(xié)調(diào)，制度性成果和治理成效尚不充分。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部理論學(xué)習(xí)不深不透，政治站位不高；有的法治意識、專業(yè)能力不強(qiáng)，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通能力不足；有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制不健全，內(nèi)部管黨治黨責(zé)任壓得不實，等等。對此，必須高度重視、認(rèn)真解決。

　　二、2022年主要工作

　　2022年將召開黨的二十大和省第十二次黨代會，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，落實十九屆中央紀(jì)委六次全會、省委十一屆十三次和十四次全會工作部署，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅強(qiáng)保障，迎接黨的二十大勝利召開。

　　黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，向全黨發(fā)出為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召，為深入推進(jìn)新時代黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向。省委十一屆十三次、十四次全會對加強(qiáng)新時代干部隊伍政治能力建設(shè)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神和對山東工作的重要指示要求，作出全面部署安排。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實中央紀(jì)委六次全會及省委十三次、十四次全會部署安排，把思想行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之督促推動各級黨組織和廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)績踐行對黨和人民的絕對忠誠。

　　黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。面對新時代新征程，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，準(zhǔn)確把握在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，在維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性上忠誠履職，不斷增強(qiáng)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的自覺和實效。堅定不移服務(wù)黨和國家工作大局。總書記有號令、黨中央有部署、省委有安排，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就要聞令而動、聽令而行，在監(jiān)督中服務(wù)、寓服務(wù)于監(jiān)督之中，既帶頭貫徹落實，又監(jiān)督推動落實，確保令行禁止、步調(diào)一致。堅定不移把反腐敗斗爭引向深入。發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，堅持嚴(yán)的主基調(diào)，決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底的厭倦情緒，準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭階段性特征，堅決消除存量、遏制增量，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。堅定不移落實“三個區(qū)分開來”。堅持實事求是，貫通紀(jì)法情理，強(qiáng)化激勵保護(hù)，做到盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，推動形成堅守正道、積極向上、擔(dān)當(dāng)作為、求實奮進(jìn)的良好環(huán)境。堅定不移把監(jiān)督融入治理。把監(jiān)督體系與治理體系對接起來，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動發(fā)展貫通起來，找準(zhǔn)服務(wù)保障新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的切入點、著力點，真正讓“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”成為一個個實際行動、一項項具體舉措、一件件治理成果。

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，聚焦“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督。以迎接、服務(wù)、保障黨的二十大為主線，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下真功夫、實功夫、細(xì)功夫，嚴(yán)格落實“第一議題”制度。緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央重大決策部署，緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求，緊緊圍繞對黨忠誠、人民至上根本要求，做深做實政治監(jiān)督，推動對標(biāo)對表、緊跟看齊。聚焦“三新一高”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面深化改革開放、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險等重要部署，深入推行“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，以強(qiáng)有力政治監(jiān)督，督促各地各部門貫徹執(zhí)行黨中央作出的戰(zhàn)略決策，確保不偏向、不變通、不走樣，堅決防范和糾正違背新發(fā)展理念、不顧地方實際盲目舉債等問題。緊盯“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，圍繞穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)需求“十大行動”等重點工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，見人見事見效，推動落實落地。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)，嚴(yán)肅處理拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉等行為，確保換屆風(fēng)清氣正、平穩(wěn)有序。

　　（二）保持反對和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，繼續(xù)打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。反腐敗沒有完成時，必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深。主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，保持高度政治敏感性、辨別力，重點查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，堅決防范查處“七個有之”問題。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易、投融資平臺、招投標(biāo)等方面腐敗問題，重點抓好金融、國企等領(lǐng)域腐敗問題治理，深化糧食購銷、供銷等領(lǐng)域腐敗專項整治。對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，提高拒腐防變免疫力。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。加大打擊行賄力度，探索實施行賄人“黑名單”制度。精準(zhǔn)制定追逃防逃追贓策略，深化“天網(wǎng)行動”。嚴(yán)格落實辦案安全制度，毫不松懈抓好內(nèi)部疫情防控，堅決守住不發(fā)生安全事故底線。完善案件質(zhì)量保障體系，強(qiáng)化案件審理部門審核把關(guān)、監(jiān)督制約職責(zé)，實現(xiàn)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全流程質(zhì)量管控。健全“三不”一體推進(jìn)體制機(jī)制，做實以案促改、以案促治、以案促教，提高紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量，深化同級同類干部警示教育，落實中央《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，以更多制度性成果和更大治理成效彰顯治理腐敗效能。

　　（三）馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，不斷加固中央八項規(guī)定精神堤壩。不正之風(fēng)與腐敗問題相互交織、互為表里，必須黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，匡正風(fēng)氣、嚴(yán)肅黨紀(jì)。一嚴(yán)到底落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，對頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅懲治、決不姑息。深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公務(wù)接待中“吃公函”、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等問題，持續(xù)深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)行為。堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，嚴(yán)查不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題。用好以下看上“直通車”機(jī)制，推動從根源上、制度上解決問題。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，形成盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)的長效機(jī)制，加大容錯糾錯、澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害、關(guān)愛回訪等工作力度，營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。帶頭貫徹落實省委進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，強(qiáng)化對全省作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查、巡視巡察，糾正查處背離“嚴(yán)真細(xì)實快”作風(fēng)的突出問題，以新風(fēng)正氣護(hù)航新征程。

　　（四）深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推動有力有效解決群眾急難愁盼問題。堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么。扎實開展過渡期專項監(jiān)督，確保脫貧攻堅“四不摘”等政策落地落細(xì)、鄉(xiāng)村振興重點項目建成建好、五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任壓緊壓實，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供有力保障。深入推進(jìn)民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題集中整治，聚焦區(qū)域治理熱點、行業(yè)治理堵點、基層治理痛點，持續(xù)開展教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。持續(xù)開展重復(fù)、越級信訪舉報專項治理行動，加大初次舉報辦理質(zhì)效檢查督辦力度，深化解決侵害群眾利益的典型舉報。整合基層監(jiān)督力量，加大對基層干部和公職人員用權(quán)的監(jiān)督約束力度，增強(qiáng)村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督成效，把監(jiān)督觸角延伸到“最后一公里”。

　　（五）堅決貫徹中央巡視工作方針，充分發(fā)揮巡視巡察系統(tǒng)優(yōu)勢和綜合監(jiān)督作用。聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，加強(qiáng)對貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示，實施“十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念，以及落實省委重點工作安排等情況的巡視巡察。開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項巡視巡察。發(fā)揮聯(lián)系群眾紐帶功能，及時發(fā)現(xiàn)和督促解決群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，扎實做好巡視巡察“后半篇文章”，推動落實黨委（黨組）整改主體責(zé)任，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡視巡察機(jī)構(gòu)在整改中的職能作用，強(qiáng)化日常監(jiān)督、成效評估和專項檢查；深化巡視成果運(yùn)用，推動整改融入被巡視單位日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。創(chuàng)新巡視組織方式，完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，加強(qiáng)對市縣巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，深化對省直部門、省管企業(yè)、省屬高校巡察工作的分類指導(dǎo)，推動提升對村（社區(qū)）巡察實效。全面總結(jié)十一屆省委巡視工作，高質(zhì)量編制新一屆省委巡視工作規(guī)劃，確保開局良好。開展“強(qiáng)黨性礪本領(lǐng)嚴(yán)作風(fēng)”集中學(xué)習(xí)調(diào)研培訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)范化、信息化建設(shè)，為巡視巡察高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　（六）促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效要求，一體推進(jìn)“三項改革”、統(tǒng)籌銜接“四項監(jiān)督”、協(xié)調(diào)促進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”，在黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下做實專責(zé)監(jiān)督、貫通各類監(jiān)督，推動完善監(jiān)督制度。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，跟進(jìn)落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則，全面加強(qiáng)省管企業(yè)、省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察工作，落實對中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)和支持保障等。健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)對駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，推動機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署，推進(jìn)垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革；落實監(jiān)察官法，穩(wěn)妥有序組織開展監(jiān)察官等級確定工作。深化“四種形態(tài)”運(yùn)用機(jī)制，堅持集體研究、集體決策，精準(zhǔn)規(guī)范適用每一種形態(tài)。深化應(yīng)用檢舉舉報平臺，建立閉環(huán)運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保群眾舉報件件有著落。用好監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺、巡視巡察綜合信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析研判，善于運(yùn)用信息化手段提升監(jiān)督能力。

　　（七）從嚴(yán)從實加強(qiáng)自身建設(shè)，鍛造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。“打鐵的人”首先要成為“鐵打的人”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，堅定理想信念，牢記初心使命，做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿，以黨性立身做事，剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán)，不斷提高自身免疫力，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。持續(xù)加強(qiáng)省紀(jì)委常委會自身建設(shè)，深學(xué)真信篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)長效機(jī)制。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，配合做好紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》以及監(jiān)察法、監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī)，推動全系統(tǒng)深刻理解、自覺踐行紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念、要求。開展“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”活動，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，構(gòu)建全省紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，不斷健全符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的組織制度、運(yùn)作方式和審批程序。分級分類實施全員培訓(xùn)，對新任紀(jì)委書記、新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)黨章黨規(guī)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)。發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實快”工作作風(fēng)，建立臺賬式管理、清單化落實工作機(jī)制，營造形成“干在實處、走在前列”“事爭一流、唯旗是奪”的濃厚氛圍。認(rèn)真履行內(nèi)部管黨治黨政治責(zé)任，抓嚴(yán)抓實機(jī)關(guān)黨建，在紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)中堅持“三不”一體推進(jìn)理念。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，堅決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，切實解決“燈下黑”問題。關(guān)心愛護(hù)基層一線紀(jì)檢監(jiān)察干部，更加激勵保障干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

　　同志們，百年征程譜華章，賡續(xù)奮斗正當(dāng)時。踏上新的趕考之路，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神、永葆自我革命精神，不忘初心、牢記使命，忠誠奮進(jìn)、勇毅前行，推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！